留学在线 2023-08-21 16:00:44
除了UC大学,美国加州还有另一个有名的大学系统,那就是有23个校区的加州州立大学(CSU)。
因为学费较便宜,CSU在美国,很受少数族裔和低收入家庭的欢迎。
然而,这个美国规模最大的公立大学系统,目前也出现了财政危机。
入不敷出近15亿美元
根据非营利新闻机构CalMatters报道,由CSU高管人员和学生会会长组成的工作小组,历时近一年的时间,完成了一份长达79页的报告。
这份报告不为别的,主要就是说明一个事实:CSU目前从州政府和学费获得的收入,不足以支付近50万名学生和6万名员工的实际成本。
因此,学校未来调涨学费,势在必行。
图源 美联社
报告指出,CSU的收入,只能够应付总支出的86%,在2024至22学年,入不敷出近15亿美元。
在各项拨款中,支援学生服务的资金最少,只够应付支出的68%。
这些分析结果,是通过一组高度技术性假设和系统数据得出来的,而CSU的入不敷出,还没有将工程维护项目上的60亿美元缺口算进去。
因此,该报告指出了一个残酷的事实,CSU心有余而力不足,无法帮助学生获得成功。
报告警告说,除非校方找到新的资金来源,否则到2030年为止,CSU来自学费和州政府的资助收入,将少于经营成本的29%至41%。
为什么缺口这么大?
CSU的两大收入来源,是政府拨款和学生学费。
而作为拥有23个校区的公立大学系统,它每年的支出就是一个天文数字。
其中最大的支出款项之一,是用于学生服务。
CSU常年致力于扮演全国社会流动火车头的角色,校董Julia Lopez指出,CSU学生大都来自于低收入家庭,或是家族中第一代大学生,他们都需要助学金才能毕业,并要解决食宿、心理健康和其它基本需求。
此外,近年来美国罢工运动频发,CSU员工曾表态,一旦他们不能得到加薪,会很快准备罢工,这将使CSU每年多花3.18亿美元。
图源 美联社
如此一来,即便有学费收入和州政府的资助,CSU的财政情况仍然是入不敷支。
今年1月,无党派州议会分析办公室(LAO)就指出,CSU学费收入和州政府资助,将于2023至24学年比支出少1亿元。
学费上调迫在眉睫
有关CSU的财政调查报告,已于5月25日提交给校方董事会。
报告在最后建议,每年有必要调涨学费以增加学校收入,一改该系统过去12年只调涨学费一次的做法。
校长办公室正在着手计划,让董事会在9月批准一项学费上调的政策,并于2024年秋季实施。
形势所迫之下,CSU持续的学费上调,可能即将到来。
对于本科生而言,这意味着到2030年之前,学费增幅会在5000至8000美元之间。
学费的上涨,受影响最大的自然是学生,CSU的60%学生来自低收入家庭,通过获得州政府和学校补助金入学,不需要支付学费。
CSU本州学生,每年平均只需要7550美元的学杂费,这在全美的公立大学属于最低水平,平均线为1.1万美元。
图源 美联社
那么大幅提高学费,能够解决CSU的财政困境吗?
答案依旧是不容乐观,CSU能从学费上调中获得多少收入,取决于未来的招生情况。
另一个决定因素是学费上调如何实施,是每年每个学生上调3%,还是每个新生只上调一次5%——这类似于加州大学(UC)2024年采取的策略。
无论是哪种,都不足以挽救CSU的财政状况,2024-22年,收支失衡就达到了15亿美元,而学费上调在第一年只能产生1.5亿至2亿美元的收入。
但对于CSU来说,除了上调学费,暂时还找不到一个更佳的替代方案。
因为加州州政府已经自顾不暇,近日州长公布,加州预算赤字达到了惊人的315亿美元。
与其静待州政府从牙缝里抠出一点预算,不如直接提高学费,这是最有效且最直观的方法,当然也有可能会得到反噬,比如学生抗议罢工。
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