8美国研究生留学移民

根据美国政 府的统计数字，在2017财政年度，有66,479位中国大陆出生的申请者获得美国绿卡（2016财政年度是77,658人, 2018财政年度的总体报告还没有出来）。这里面，有19,103位是通过职业移民（2016财政年度这一数字是18,077人）取得绿卡，有15,401位是通过需要排期的亲属移民（包括了美国公民的成年儿女和兄弟姐妹，绿卡持有的人的配 偶和小孩，2016财政年度这个数字是16,496人）。申请美国绿卡的途径一：职业移民在美国的留学员一般拿F签证，毕业后最少有一年的OPT实习项目时间（如果读了不仅仅一个学历，比如说先读本科再读硕士，取得更高学历后又可以有新的OPT实习经验时间），对于理工门类学科（STEM）专业的学生，如有工作，在OPT一年完成之后还可继续延期两年。在毕业后，或者上学时，可以申请雇主支持的H-1B工作签证，或者O-1特殊人才签证，又可以有若干年的留美时间：H-1B可以用三年，三年以后可以继续延期三年，再到期之后也可以继续延期（要是绿卡已经在办理中，或者，离开美国一年之后又可以申请新的H-1B签证）；O-1签证也可一次用三年，延期没有次数限制。要是OPT到期了还没有抽到H-1B签证怎么办？除了O-1签证，申请人也可考虑继续上学，用CPT工作，或者先到境外工作一段时间，然后再用L-1签证回到美国（L签证最多可以拿七年）。或者，可以用J-1签证工作（非常多大学和研究机构支持J-1签证，一些公司也可和非盈利机构合作支持J-1，J签证可以拿三到五年）。很多访问学者和交流学生也用J-1签证在美国。当前，绝大部分来自中国的J-1持一些人可以“豁免”回本国居住两年的限制（对持J-1的高中生来说没有这类限制），转成别的工作签证或者绿卡身份。在没有经过“免除”以前，J签证也可转成F签证或者O签证（一般需要离开美国去签一回新的签证）。J-1签证持有的人的配 偶（及其L-1签证持有人的配 偶，和当前部分H-1B持有的人的配 偶）可以合法在美国工作。X和Y在上学和访问阶段中，在毕业后用OPT工作期间，及其使用H-1B，J-1，O-1等签证工作期间内，全都可以由（当前或者将来的）雇主支持申请绿卡，纵然现在还没有开始为这个雇主工作也可以。这一流程的缩写叫PERM，先要向美国劳工部（USDOL）证明有一个职位找不着合适的美国工人，需要招这一个外国人来做，为此需要通过几种方式登广告招人完成流程。然后，在取得了PERM批准之后（这是关键步骤），再向美国移民厅（USCIS）提交I-140申请。目前，中国申请者通过PERM取得绿卡有几年的排期（排队的起始日期是PERM的递交日期），在I-140批准之后还要等一段时间才能提交I-485（或者移民签证）申请拿到绿卡。只是排队时间还不算长（如若配 偶出生在中国大陆之外，除了印度，则有可能不需要排期）。并且，在I-140批准之后可以换工作，不影响绿卡排队的位置。此外，如若申请者在科研，工程，艺术，体育，商业，管理，或者其他方面有一定成就，还可以自主申请EB-1A杰出人才或者NIW国家利益免除类其他绿卡。此种美国绿卡不需要雇主支持（所谓National Interest Waiver，“免除”的就是前面谈到的PERM流程），不要求有美国的工作，可以由个人自行提交申请，无需人在美国。对于非常多中国学员学者，这是方便可行的绿卡申请渠道，省时省力省钱。除了EB-1A，还有雇主支持的EB-1B Outstanding Researcher绿卡申请，比EB-1A批准率高，门槛低，适合有固定职位的导师或者科研人员（大学，研究生院，和公司的全都可以）。与EB-1相比，NIW相对来说更容易批准，适合访问学者，PhD后，在校的PHD学生，艺术家，商业人士，公司职员，工程师，和他人才。笔者自已就是在上学期间内，毕业之前，提交NIW申请，而后取得绿卡的。在2017财政年度，有6,337 位中国人通过EB-1取得美国绿卡，有2,559位中国人通过EB-2取得绿卡（包含NIW和PERM），还有2,524位中国人通过EB-3（PERM）取得绿卡。可以看到，在留美的中国人里面，在职业移民里面，通过EB-1杰出人才和NIW国家利益免除取得绿卡的有很大比例。当前，还有非常多中国人通过美国投资移民EB-5办理绿卡。然而，因为近几年申请投资移民的人特别多（巳经有几万人在排队，包含I-526已经批准的和提交了I-526还在等待的），排期前进很缓慢。依据移民厅官员的官方预测，如果现在开始办投资移民，也许需要十年才能排期排到。如若是爸爸妈妈作为主申请人为留学儿女办绿卡，非常多时候小孩的年龄会超过21岁而不能和爸妈一起移民。EB-5投资移民要求申请者能拿出五十万美元做风险投资（有消息说大概要涨到135万美元），并且一般要交几万美元的管理费，几万美元的律师费，还有别的费用和手续（包含从中国用各色各样办法把钱转到美国，还要证明钱的合法来源），要准备和翻译各类资料。最终，取得的还是条件绿卡，两年以后还要费时费事费钱地此外申请去除条件。这一去除条件的申请，I-829，还要再过两年多才极有可能批准（如果投资项目出现问题，也很有可能不被批准）。面对这类情况，符合条件的申请者可以考虑办理L-1商务签证和EB-1C跨国公司经理绿卡。这类申请条件有“跨国公司”：美国公司和中国公司要有分支机构和母公司等关联关系，然后由美国公司为受益人递交签证和移民申请。美国公司可以是新开办的，还可是现有的（由中国的母公司购并或者投资入股）。申请人在过去三年里面，最少有一年要在美国之外担任公司管理职位。然后，转到美国来任职，也需要担任管理职位。印度人每一年有非常多通过EB-1C取得绿卡的，比如说在美国设立一个留学中介或者人力资源公司或者IT公司，在印度开办办事处并且招人，而后，印度公司的管理人员可以用L-1A签证转赴美国，并通过EB-1C申请跨国公司经理绿卡；技术人员可以用L-1B赴美工作，并通过PERM申请绿卡。中国人这样申请的也在迅速增加（因为EB-1C一般不需要排期不需要等，可以较快取得绿卡），包括了中国公司到美国开办分公司然后申请的。美国的移民政策总体来说是比较宽松和“重商”的，中国申请者有排期的一个原因是中国人口多，申请美国绿卡的人数多，见前面的年度统计数字。在美国申请职业移民绿卡，一般只要有专业工作，有雇主支持即可，不像加拿大澳洲等国那样需要由政 府统一评分并挑选。如若主申请者的绿卡拿到批准，他/她的配偶（如果是在绿卡批准前结婚的）和小孩也可同时取得美国绿卡。现在有越来越多的华裔在美国建立各色各样企业，包括在美国本土创业和中国公司开办美国分部的。这一些公司都有机会支持小明和小红办理H-1B工作签证，O-1特殊人才签证，L-1商务签证（包括给管理人员的L-1A和给技术人员的L-1B），PERM绿卡，EB-1B研究人员绿卡，及其EB-1C跨国公司经理绿卡。自然，公司员工还可自行申请EB-1A杰出人才和NIW国家利益豁免绿卡。申请美国绿卡的途径二：亲属移民如若配偶是美国本地公民，可以不要求排期，马上递交绿卡申请。如若本人在美国之外但是未婚夫/妻 是美国本地公民，可以申请K签证赴美国结婚，然后移民。如果带有不到18岁的小孩，小孩还可申请K签证到美国而后申请绿卡。如若配 偶是美国绿卡持一些人，两人结婚以后，可以由配偶先递交I-130申请，而后（现在排期不到一年）再提交I-485或者移民签证申请取得绿卡。这里的配偶包含异性和同性的配偶，需要证明婚姻关系真实度。除此之外，如果你的爸妈是美国本地公民或者有绿卡，或者你的兄弟姐妹是美国本土公民，也可以为你申请绿卡，需要有若干年的排期。此外，还有政治庇护类其他移民。但听闻近年来中国申请者的政治庇护比之前要难批准，尤其是由于2010年的一宗大型政治庇护制假案在调査中，政庇绿卡批准会严格。而且现在有巨大数量的政治庇护申请积压，根据美国政 府最近的加速审理政策，新的政治庇护申请也许比之前更快地被刷。前面提到，在2016财政年度，有77,658位出生在中国大陆的申请者获得美国绿卡。这里面，有一半左右是通过“领事解决”（Consular Processing）在美国驻中国广州总领事馆办理移民签证（Immigrant Visa）取得绿卡的，里面主要是亲属移民。同时，在美国驻北京，上海，广州，沈阳，和成都使领馆，还颁发了超过两百万张非移民签证。2017财政年度颁发的非移民签证比2016财政年度的数量少，原因也许是非常多申请者已经拿到了十年有效的赴美签证，不需要再申请了。具体来讲，2017财政年度，美国驻全球的使领馆合计颁发了九百多万张非移民签证，包括旅游，探亲，学员，工作，访问学者，家属，陪读等各类。这里面，美国驻中国各使领馆发放的签证就有近一百六十万张，占了六分之一。其中，北京大使馆发放了486,715张签证，成都领事馆126,835张，广州领事馆发放了408,198张非移民签证（此外还发放了三万多张移民签证），上海领事馆480,567张，沈阳领事馆84,317张签证。这一些签证里面，有一百四十数万张旅游/探亲 的B类签证，有116,019张F类学生签证（包含家属，学员签证现在五年有效，因而返签的比较少，大多数都是首次申请赴美国念书或陪读的），有两万多张H类工作签证（包含返签的，此外有很多人在美国转成H-1B身份，不用签证），还有五万多J类访问学者签证（包含返签的和家属）。X在美国留学，Y是来自中国的访问学者。他们就在上面讲到的每年十多万来美国的学员学者里面。他们极有可能成为每年七八万取得美国绿卡的中国人中间的一员。如上所述，他们和别的留美学员学者访问人员一样，可以通过职业移民（包括了雇主支持的PERM，或者个人申请的EB-1A和NIW，或者雇主支持的研究人员EB-1B或者跨国公司经历EB-1C，包括主申请者和配 偶），或者亲属移民（特别是美国本土公民的配 偶或者绿卡持有人的配 偶）等方式办理美国绿卡。因为中国人多，一些留美学员学者大概需要等待排期，不能立刻获得绿卡。只是，如前所述，在等待阶段中可以用OPT，OPT延期，H-1B签证，O-1签证等等方式维持在美国的身份和工作许可，可以换工作，甚至会可以离开美国，通常不影响排队的位置，过后还可取得美国绿卡。如果申请EB-1杰出人才或者跨国公司经理，一般无需排期即可拿到绿卡。中国每一年度毕业几百万大学生。 全美有六十几万持各色各样学生和工作签证（F,J,H,O,L签证）的中国人，每一年还会新来十万以上的中国留学员和几万访问学者。本文写作于丁酉岁末，戊戌年初。美国国会正在探讨一些移民改革方案，包括增加职业移民的绿卡配额，减少排期时间等内容。我们希望X,Y,和别的想拿美国绿卡的留美学员学者和访问人员早做准备，即时开始绿卡申请，实现自己的美国梦。