留学在线 2026-01-20 11:32:33
对于在日本留学的中国学子来说,打工免税一直是一项实打实的福利。但最近,这项维持了42年的政策可能要变了!
日本方面正推进取消仅针对中国留学生的“无上限免税”待遇,一旦落地,在日中国留学生的兼职收入将和其他国家学生一样,需要依法缴纳预扣所得税。今天就为大家把这件事的来龙去脉、影响范围说清楚!
1.现状
按照日本现行政策,中国留学生在日本的兼职收入可享受所得税全额免征待遇。简单理解就是,大家为了赚生活费、学费而做兼职赚的钱,不用交一分钱所得税。
但这一特殊福利,近期正面临被取消的可能——日本高市政府已着手推动相关举措,计划废除仅针对中国留学生的“无上限免税”政策。若政策落地,中国留学生的兼职收入将与其他国家留学生看齐,需按规定缴纳预扣所得税。
目前,自民党参议院议员小野田纪美等人已在国会呼吁重新审视这一规定。日本财务省也明确表态,中国留学生兼职收入“无任何免税上限”的现状,在国际上极为罕见。
2.政策源头
这一切的源头,要回到1983年。当时,中日两国签署了《中日税收协定》。
时间再回到1972年,中方放弃了战争赔偿要求。此后,日方通过大量经济援助、技术合作,以及包括此项税收优惠在内的特殊政策,实际回应了中方的这一历史决定。
《中日税收协定》明确规定:为接受教育或学习技术而居留的学生及研修人员,其用于维持生活、接受教育或培训所获得的津贴与收入,在缔约国一方可予免税。
这是一个基于互惠原则的安排。也就是说,在中国读书的日本留学生,同样能享受到对等的税收优惠。这原本是两国在教育与人文交流领域,一份体现友好与对等的默契。
3.调整原因
如今政策面临调整,核心原因在于两点:中日留学生规模的显著失衡,以及与国际惯例的差异。
先看规模差距:截至2025年6月底,在日本的中国大陆留学生已达140494人(约14万人);而2022年在中国的日本留学生仅约7000人。悬殊的规模之下,免税政策对中国留学生群体的实际影响远大于日本留学生。
再看国际惯例:与日本签订税收协定的国家中,韩国、菲律宾、印度尼西亚等国均为留学生打工收入设定了明确免税上限——分别为每年2万美元、1500美元、60万日元。而中国留学生依据现行《中日税收协定》,无任何免税上限,属于特殊待遇。
更关键的是,美国、印度、越南、马来西亚等未与日本签订免税条款的国家,其留学生在日打工所得需全额缴税,税款直接从工资中扣缴;即便是日本本土学生打工,也需要依法纳税。
4.对中国留学生的实际影响
那么,政策如果真“落地”,到底会让留学生钱包缩水多少呢?我们不妨算一笔明白账。
如今很多中国留学生的家庭经济支持都比较充足。他们赴日的主要任务是读书,并非完全要靠打工来维持生计,因此兼职时间并不长。许多人赚取的收入,甚至根本达不到日本规定的征税起征点,有些同学甚至完全不用打工。
对于那些确实需要依靠兼职来补贴生活的同学,我们按日本法律允许的留学生每周打工上限——28小时来计算。假设时薪为常见的1000日元,那么一年的总收入大约在170万日元上下。
在扣除了居民税的基础免税额,以及国民健康保险等固定支出后,需要计税的部分大概在50万日元左右。据此估算,每年需要缴纳的所得税额,大约在10万日元(约合人民币5000元)上下。 整体来看,这笔支出虽是新增负担,但尚在可承受范围内。
目前,这项政策调整仍处于讨论和推进阶段,并未成为现实。即便未来真的实施,从其影响的群体范围和具体的经济负担来看,程度依然是相对有限的。
结语
对于广大在日学子而言,顺利完成学业、获取知识,始终是第一位的核心任务。 面对这样的政策风声,建议大家保持理性关注,但不必过度焦虑。可以将主要精力放在学习上,同时通过日本文部科学省、出入境管理局或所在学校留学生中心等正规渠道,留意后续的政策动态。
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