瑞典教育部拟将公立大学转型私立基金会型态运作

留学在线网www. 2013年08月02日 09时讯

瑞典政府建议修订大学院校相关法规以提高大学权利自主性，建议内容将涵盖公立大学院校将可转型为私立基金会型式来运作及经营。

大学院校为全球性教育平台，在国际全球强大竞争型态下需以更快捷及更有效率的经营型态以期能和全球大学院校竞争。目前瑞典各公立大学院校所面临的瓶颈是：受国家机构限制，推动海外业务时有其困难度；更重要的是许多大学与欧盟合作执行各项研究计画，许多欧盟研究寻求财团参与，公家机构运作型式缺乏弹性，因此，要突破这层关卡，势必要以改变公立大学院校运作模式。

透过引入新的基金会运作型式－「大学基金会」 (hogskolestiftelser)，将可提昇高大学院校自主能力。

大学基金会是独立法人身份，即可和其他法人签订协议；另外，大学基金会也可无限制地接受捐款及运用捐款款项、管理所属企业及建立一套自己的财源及其它资源。

根据政府建议，转型为大学基金会运作型态的大学院校仍继续由国家提供教育经费，并受政府监督其经费运用效能。

目前瑞典已有两所大学是以基金会型式在运作：Chalmers University of Techolony 及Jonkoping University。两所大学均于1994年由公立大学转型为以股份企业及基金会型式结合的经营型态，亦称为「基金会大学」(stiftelsehogskola)。若未来公立大学院校以基金会型态运作，则需要更新现有的「基金会法」法规。

大学院校运作型态虽可更改，但学生的影响力将受保障。基于保障学生受教权，学生影响力及学生代表等相关权力将不受大学院校转型的影响。

大学院校转型之建议及相关法规修正将于2014年7月1日正式实施。

资料来源：
「Forslag om att statliga universitet och hogskolor ska kunna mvandlas till privata stiftelser」，瑞典教育部新闻稿，2013年6月25日。http://www.regeringen.se/sb/d/16839/a/220016

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